Luego de concluir los periodos ordinarios de sesiones de la V Legislatura a partir del 1 de mayo iniciarán los trabajos de la Diputación Permanente que comprenderá el Segundo Receso del Tercer Año de Ejercicio de la ALDF, que culminará la labor de esta representación popular que iniciara en septiembre de 2009.
El Pleno eligió por mayoría a sus compañeros que sesionarán de mayo a septiembre y que entregarán a los integrantes de la VI Legislatura la responsabilidad de continuar la elaboración de leyes que beneficien a los capitalinos.
La integración de la Diputación Permanente quedó de la siguiente manera:
Prisión hasta de 5 años y multa por 31 mil pesos a la persona que agreda, insulte u ofenda a un servidor público en el ejercicio de sus funciones
Ante la pérdida de valores como el respeto a la autoridad, que se manifestó en el video que circula por Internet y se difundió reiteradamente en programas de televisión, en donde se ve a dos mujeres insultando y agrediendo a un policía de la Secretaría de Seguridad Pública, la V Legislatura revisó la pena que se impone a quienes cometan el delito de ultrajes a la autoridad y determinó a través de la Comisión de Administración y Procuración de Justicia, que sólo otorgar semilibertad y una multa menor alienta seguir agrediendo a la autoridad.
Por tal razón, el Presidente de la Comisión, Diputado Julio César Moreno Rivera, propuso y fue aprobado por el Pleno modificar el artículo 287 del Código Penal para el Distrito Federal, para incrementar las sanciones y erradicar de la sociedad el síndrome de las “Ladies de Polanco” bajo este concepto: de tres a cinco años de prisión y multa de hasta 31 mil 165 pesos a la persona que ofenda, agreda e insulte a un servidor público en el ejercicio de sus funciones.
El legislador perredista, insistió que la Comisión Dictaminadora expresa que debe haber congruencia, pues cuando el empleado de gobierno comete un delito, se le sanciona con penas mayores, por su calidad de servidor público de una dependencia del GDF, por el contrario, cuando ellos son víctimas la sanción que se impone al agresor es menor.
Por lo anterior, Moreno Rivera sostuvo que es necesario aumentar la sanción a quien cometa estas conductas, haciendo la precisión que en ningún momento el incremento por el delito se considere grave, a fin de no afectar la libertad del sujeto activos que cometan esta la falta, por lo que podrán obtener su libertad provisional, previo pago de la garantía que sea fijada para tal efecto.
A propuesta del Diputado Octavio West, del GPPRI, se crea una nueva Ley de Adquisiciones para la administración pública del DF
Con el objetivo de someter a la transparencia, honradez y buen uso de los recursos públicos en la adquisición, arrendamiento y servicios que realicen todos los entes del GDF, el Diputado del PRI Octavio West Silva, propuso al Pleno y fue aprobada la iniciativa de Ley de adquisiciones, arrendamientos y servicios que realicen todos los entes del gobierno capitalino
En su exposición de motivos señaló que surge de la necesidad de eficientar los procedimientos de contratación de adquisiciones, arrendamientos y servicios que efectúen todas las entidades de la administración pública local, incluyendo Delegaciones.
La propuesta es resultado, dijo, de un estudio comparativo que tomó en consideración la ley vigente y su evaluación, legislaciones estatales y estudios de especialistas, lo que dio como resultado una legislación de avanzada que permitirá corregir vicios, acortar tiempos y eficientar los procesos relativos a la contratación de servicios de la administración local.
Con la nueva ley, cualquier proceso de adjudicación, arrendamiento y prestación de servicios se regirá por los principios de transparencia, legalidad, eficiencia, sustentabilidad, honradez, utilización optima de los recursos y la disminución de los impactos ambientales.
West Silva expresó que la nueva norma establece reglas claras para los casos excepcionales en que los entes públicos contraten servicios, sin sujetarse al procedimiento de licitación pública, a través de invitación a cuando menos tres personas o adjudicación directa, delimitando puntualmente el procedimiento, para acotar la discrecionalidad en que pueden incurrir los funcionarios con los contratantes.
En la iniciativa se establece la restricción a los entes públicos para crear fideicomisos, otorgar mandatos o celebrar actos de cualquier tipo tendientes a contravenir lo previsto por la Ley. Sobre el arrendamiento de bienes muebles usados o reconstruidos, se establece que deben realizarse estudios de mercado y factibilidad para demostrar la conveniencia de la operación.
Sobre contrataciones por concepto de servicios de consultorías, asesorías, estudios, proyectos o investigaciones, éstos deberán ser autorizados por el titular de la dependencia, organismo público o descentralizado o por el funcionario público que delegue tal atribución.
El Programa de Becas para bachillerato y licenciatura que otorga la ALDF será permanente
Con la finalidad de consolidar y demostrar que el Programa de Apoyo y el Fondo de Apoyo a la Educación y el Empleo de las y los Jóvenes del DF, que ha beneficiado con becas de bachillerato y licenciatura a más de 38 mil 200 estudiantes de la Ciudad de México sacándolos de las estadísticas de “ninis”, no es partidista, electorero, sino institucional, el Coordinador del GPPT en la ALDF, Diputado Adolfo Orive Bellinger presentó una iniciativa para integrar a la normatividad interna de la Asamblea Legislativa el Fideicomiso Asimilado, que desde abril de 2011 viene operando esta representación popular.
Esta decisión, explicó el legislador, dará certidumbre jurídica a los beneficiarios, así como a las instituciones educativas y que no será interrumpido o suspendido por la siguiente legislatura, por lo que se modificó la Ley Orgánica de la ALDF y su Reglamento, que dan sustento a la Iniciativa de dejar permanente el financiamiento a los estudiantes capitalinos que no tenga la oportunidad de ingresar a la UNAM, el IPN, y otras instituciones educativas públicas.
Recordó el Diputado Orive Bellinger, que la Máxima Casa de Estudios del país, el Politécnico Nacional, la Universidad Autónoma de la Ciudad de México y 11 instituciones privadas más respaldan la educación de los muchachos, ya que el Fideicomiso de la Asamblea Legislativa cubre los costos de las becas, por lo que al modificarse la normatividad se dará continuidad al programa para evitar que la juventud capitalina se quede sin estudiar.
Por su parte el Presidente de la Comisión de Normatividad Legislativa, Estudios y Prácticas Parlamentarias, Diputado Guillermo Orozco Loreto, explicó que “una política pública para ser eficaz debe permanecer e incluso mejorarse, no de manera parcial y temporal, sino a largo plazo, para impactar positivamente, en la atención de la problemática, en este caso educativa, y dar certeza a las instituciones académicas, de que su esfuerzo está respaldado al cubrir los costos de las becas”
Lo más valioso de ello, insistió, es que luego de cursar sus estudios superiores, los egresados del Programa podrán integrarse al mercado laboral, con documentos avalados por la UNAM, la SEP, el IPN y la UACM.